政府工作报告明确新型城镇化目标 房地产将迎来多元发展机遇

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根据今年的政府工作报告,十四五期间(2021年至2025年)中国常住人口城镇化率提高到65%。
新型城镇化再次成为两会的关键词。今年两会上,新型城市化提出了新的阶段性目标,2021年3月5日发表的政府工作报告明确提出,十四五期间(2021年至2025年)中国常住人口城市化率提高到65%。
那么,在当前形势下,如何深入推进城市化建设,提高发展质量呢?新型城市化下的房地产行业面临着什么样的新历史机遇?
推进新型城镇化战略,扩大城市群和城市圈。
3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,十四五期间,深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到65%,扩大城市群和城市圈,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提高城镇化发展质量。
回顾过去三年的政府工作报告,新型城市化的推进从2019年开始抓住农业转移人口定居,推进城市基本公共服务复盖常住人口,到2020年发挥中心城市和城市群的综合作用,培养产业,增加就业,到今年提高城市化发展质量,每年城市化迎来新的发展阶段。
实际上,从数字上看,改革开放以来,中国经历了世界上规模的城市化进程。据国家统计局数据显示,从1978年到2019年,中国城镇常住人口从1.72亿增加到8.48亿,城镇化率从17.92%增加到60.6%。
今年,政府工作报告不仅提出了十四五期间新型城市化更具体的发展指标——常住人口城市化率提高到65%,还提出了扩大城市群体和城 市圈、实施城市更新行动、完善住宅市场体系和住宅保障体系的发展方向。
针对新型城镇化建设中城市群和城市圈的扩大,全国人民代表大会代表、中南集团董事局主席陈锦石认为,目前城市群和城市圈建设中,大小城市公共设施辅助差异巨大,住宅供求结构性不平衡,小城市人口流失,住宅过剩,大城市流动人口、新市民住宅需求难以满足,差距巨大,大城市住宅问题、小城市发展问题突出。
对此,陈锦石提出具体建议,另一方面,加强城市群、城市圈顶层整体规划,加强城市群、城市圈内公共基础建设,加强大城市对中小城市的辐射,另一方面,大城市与周边县、城乡建立联动,加大城市辐射周边中小城市住宅供应,分担大城市住宅压力,解决供求矛盾,同时促进周边小城市发展。
城市群、城市内公共设施一体化,参考医疗、教育等大城市辅助资源政策,参考澳门横琴模式、北京雄安模式,探索更多这样的考试。陈锦石说。
实施城市更新行动,完善住宅市场体系和保障体系的表现,中泰证券研究所政策组分析师、上海财经大学公共政策和管理研究院经济学家杨畅解释说,城市更新对库存来说,完善住宅市场体系和保障体系,特别是共有产权住宅的推进力
核心城市群优势明显,房地产有多种发展机遇。
对于房地产行业来说,加快推进新型城镇化也蕴藏着新的历史机遇。
住宅、办公场所、文化、医疗、消费、娱乐等房地产设施为城市化的生产方式和生活方式提供不可或缺的基础设施,提高城市化率为房地产创造更多需求,加快城市化率,必然给房地产发展带来更多机会。陈锦石在接受新京报记者采访时说。
陈锦石表示,首先是住宅企业布局构想的变化,未来住宅需求的增加主要是城市圈和新城市群,完善住宅体系建设的重点也是城市圈和城市群,包括新住宅和服务设施的建设和引导,以及原设施的价值认识、资源协调、功能调整和改造升级等,国家在发挥社会主体积极性的基础上,建议在集团内部不同地区的主体地位和协调机制层面发挥更多作用。
贝壳研究院解读,在城镇化进程中,人口加快向京津冀、广东港澳、长三角、成渝等核心城市群流动,房地产市场份额同时聚集在核心城市群中,这些地区有较强的住房需求支持,市场表现优于其他地区。
对房地产行业来说,能否适应人口集中的状况是决定住宅企业未来发展空间的重要因素。杨畅说:杨畅说。
光证券研究报告显示,随着新型城市化的深入推进,房地产行业将迎来多样化的发展机遇。政府建议大城市完善住房保障体系,增加租赁住房,住房企业应充分发挥品牌优势和客户群优势,积极进入库存运营(例如长租公寓)和生活服务(例如房地产服务),积极承担必要的社会责任,同时也在其中挖掘多种发展机会。
但房地产的发展必须坚持房子是用来住的,不是用来炒的的方向,追求美好的生活需要稳定健康的环境,所以行业和企业只有适应国家政策的方向,才能更好地抓住历史机会。陈锦石补充说。
帮助新市民、青年,破局城市化过程中的住房问题。
在新型城市化的过程中,如何进城者安居乐业是关键。因此,在城镇化过程中,解决住房问题也成为两会关注的热点。
人口越来越聚集在一二线核心城市,如何解决大城市居住问题?李克强总理在政府工作报告中指出,解决大城市住宅突出问题,通过增加土地供应、安排特别资金、集中建设等方法,切实增加保障性租赁住宅和共有产权住宅供应,规范发展长期租赁市场,减少租赁住宅税负担,尽全力帮助新市民、青年人等缓解住宅困难。
对此,58安居客房地产研究院分院院长张波认为,在解决大城市住房问题时,政府工作报告提到增加共有产权住房供应。从以往来看,2018年政府工作报告中提到发展共有产权住宅,现在再次出现在政府工作报告中,从发展到增加。
未来,共有产权室的体积越来越大,从一线到更多的二三线城市,特别是二线城市复盖。另外,随着共有产权住宅的复盖面的增加,住宅价格稳定,整个市场也发挥着明显的促进作用。张波说。
对于城镇化进程中涌入的新市民,2021年政府工作报告也重点提出帮助新市民和青年缓解住房困难。对此,中国社会科学院财经战略研究院住宅大数据项目组长邹琳华说:这也意味着供方面对这些人有更多的倾向。
解决新市民的住房问题,也是城市人才战略的重要方面,有利于城市人才的引进和稳定。目前,许多城市已经逐渐将新市民纳入住房保障体系。虽然这个比例仍然相对较低,但未来应该有更多的政策来保护这些人的住房。邹琳华进一步表达。
在新型城镇化中,随着城市群和城市圈的增长,人口的流入也从一二线城市溢出到周边的中小城市。与此相对,陈锦石建议城市辐射周边中小城市住宅供应,分担大城市住宅压力,解决供求矛盾,同时促进周边小城市发展。

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